Государство потратит часть Резервного фонда на выкуп акций российских банков
Правительство России планирует за счет бюджета и Резервного фонда провести рекапитализацию крупных банков, пишет газета "Коммерсант".
Из-за этого Минфину придется сократить часть госрасходов, чтобы сбалансировать бюджет на 2009 год.
В январе премьер-министр России Владимир Путин поручил Минфину изменить параметры трехлетнего бюджета на 2009-2011 год, исходя из новых прогнозов Минэкономики. Предполагалось, что Минфин проведет перерасчет бюджета России на 2009 год в течение двух недель. Об этом 22 января заявил министр финансов России Алексей Кудрин. Однако проект бюджета-2009 с исправленными цифрами до сих пор не передан в правительство.
По декабрьским прогнозам Минфина, доходы бюджета в 2009 году составят 6,5 триллиона рублей. Сейчас в бюджете на 2009 год заложен профицит в 3,7 процента ВВП (доходы на уровне 10,9 триллиона рублей, а расходы - 9 триллионов).
Накануне помощник президента России Аркадий Дворкович заявил, что дефицит бюджета в 2009 году составит от 8 до 10 процентов ВВП. При этом на финансирование дефицита будет потрачена половина Резервного фонда, в котором сейчас находится 4,8 триллиона рублей. Дефицит в 8 процентов ВВП, по расчетам "Коммерсанта", составляет около 3,8 триллиона рублей. В данном случае Минфину, чтобы сбалансировать бюджет, придется выбрать из Резервного фонда 2,4 триллиона рублей, а расходы сократить на 1,4 триллиона рублей (15 процентов).
Однако, по данным издания, в дефицит бюджета, покрываемый из резервного фонда, будут также включены расходы на рекапитализацию крупнейших банков, которая будет проводиться через покупку акций допэмиссий крупных банков. В данном случае из резервного фонда может быть выбрано от 0,7 до 1 триллиона рублей, что увеличит потребность в сокращении расходной части бюджета уже на 2,1 триллиона рублей.
Газета "Ведомости" пишет, что расходы ранее уже были снижены на 470 миллиардов рублей, а сейчас Минфин пытается урезать их еще на 500 миллиардов рублей. Когда именно будет рассмотрен "урезанный" бюджет, неизвестно. По данным источника издания, это может произойти 16 февраля.
Сейчас 4-4,5 триллиона рублей расходов федерального бюджета являются несокращаемыми социальными статьями, а еще триллион рублей приходится на гособоронзаказ.
2009-02-14 11:47:00
За национализацию банков!
2009-02-14 11:51:00
И что в результате?
2009-02-14 12:18:00
Прощание с заначкой
Россия проест почти весь Резервный фонд уже в этом году
Страна, возможно, потратит накопленную в годы высоких цен на нефть заначку значительно быстрее, чем считалось до сих пор. Резервный фонд может быть почти полностью истрачен уже в этом году. Это следует из заявления помощника президента по экономическим вопросам Аркадия Дворковича. Вчера он заявил, что покрываемый за счет Резервного фонда дефицит бюджета в 2009 году может достичь 10% от ВВП, в то время как весь фонд составляет около 12% от ВВП.
Дефицит федерального бюджета в 2009 году планируется на уровне 8% ВВП и не должен превысить 10% ВВП, заявил вчера Аркадий Дворкович. «Дефицит может дойти до 10% ВВП, включая расходы на капитализацию банковской системы», – сделал представитель Кремля еще более смелое предположение. При этом он добавил, что «мы не можем допустить, чтобы дефицит бюджета превысил 10%». При этом Дворкович уточнил, что «это будет квазидефицит, в который включены субординированные кредиты банкам от Резервного фонда».
Дворкович отметил, что на сегодняшний день в Резервном фонде накоплено 4,7 трлн. руб., или 12% ВВП России. «Мы потратим примерно половину Резервного фонда в этом году. Дефицит бюджета в последующие годы будет ниже, чем в этом, – 3–4% ВВП», – добавил чиновник.
Заявление Дворковича прозвучало откровением для большинства специалистов. До сих пор представители власти заявляли о возможности образования в этом году значительно меньшего бюджетного дефицита.
Подписанный президентом Медведевым в конце 2008 года закон о бюджете-2009 вообще предполагает профицит. В соответствии с ним расходы должны составить 9,025 трлн. руб., а доходы – свыше 10 трлн. руб. Однако в реалистичность этого закона давно не верят даже его авторы. Уже в конце ноября вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин объявил, что профицита у бюджета не будет, более того – возможен дефицит до 1% ВВП.
В январе Аркадий Дворкович объявил, что дефицит будет не небольшим, а значительным. «Мы планируем значительный бюджетный дефицит в размере, по всей видимости, не менее 5% ВВП, чего у нас не было уже многие годы», – отмечал помощник президента.
В феврале Алексей Кудрин увеличил оценку бюджетной дыры с 1% до 6,1% ВВП. По его словам, реальные доходы казны в действительности будут на 40% меньше запланированных и составят не свыше 10, а только 6,5 трлн. руб. При этом общий уровень госрасходов скорее всего сохранится на планке 9 трлн. руб., а возможно, даже и вырастет.
Получается, что вчера Дворкович признал неизбежность нового резкого роста бюджетной дыры. Причем не факт, что он будет последним.
Помощник президента подтвердил вчера планы повышения госрасходов. По его словам, в новой версии бюджета-2009 запланированы более высокие расходы. В частности, предстоит увеличить траты на пенсионное обеспечение, индексирование пенсий и пособий. Вырастет и объем поддержки региональных бюджетов. Кроме того, по мнению Дворковича, необходимо больше расходовать на оказание поддержки банкам. «Банки могут понести убытки в этом году, их можно будет покрыть за счет увеличения уставного капитала», – сказал помощник президента.
Надежды Дворковича сохранить в этом году около половины Резервного фонда независимые экономисты считают слишком оптимистичными. «Фискальный дефицит составит в этом году не менее 3 триллионов рублей, то есть на балансирование бюджета уйдет около 75% всех резервов. В наихудшем сценарии все средства суверенного фонда будут потрачены уже в текущем году, что и подразумевает бюджетный дефицит на уровне 10% от ВВП», – отмечает замначальника аналитического департамента «Арбат Капитал» Алексей Павлов.
«Оценка дефицита в 10% ВВП появилась исходя из размера Резервного фонда. Так что вполне возможно его полное использование в 2009 году», – соглашается главный экономист «Открытия» Данила Левченко. По его словам, размер дефицита в 3,5–5 трлн. руб. сопоставим с текущим размером денежной базы, который на 1 февраля составлял 4,3 трлн. руб. При этом только на выплату внешнего долга в 2009 году должно быть потрачено более 140 млрд. долл., что в рублевом эквиваленте уже превышает сумму запланированного дефицита.
«Резервный фонд создавался именно для сглаживания бюджетного дефицита, и поэтому сегодня надо его смело тратить», – полагает ведущий портфельный управляющий Deutsche UFG Capital Management Максим Тишин. При этом эксперт считает крайне важными направления расходования резервов, а также конкретные направления сокращения госрасходов.
http://www.ng.ru/economics/2009-02-12/1_zanachka.html
2009-02-14 13:08:00
Чубайс вообще сказал что мы даже не представляем в какой жопе находимся
2009-02-14 13:46:00
Центральный банк поймали за руку
Проблема в том, что страдает адекватность статистики
Резервы Центробанка, предназначенные на поддержание курса рубля, на самом деле значительно меньше, чем декларирует Банк России. Вчера Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) опубликовал доклад, из которого следует, что разница между реальным и официальным объемом международных (золотовалютных) резервов страны может достигать 9%, или около 35 млрд. долл. Другие эксперты считают, что эта разница еще больше, она почти достигает 40 млрд. долл.
С учетом более чем 200 млрд. долл. средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, которыми распоряжается Минфин, реально ЦБ может использовать на поддержание курса рубля не 383,5 млрд. долл. международных резервов, а чуть больше 100 млрд. долл.
«С начала декабря 2008 года Банк России привлекает средства кредитных организаций на специальные валютные корреспондентские счета», – отмечается в исследовании ЦМАКП. При этом, обращают внимание составители доклада, валютные средства, полученные ЦБ в результате этого привлечения, учитываются при расчете официальных международных резервов, что явно противоречит методологии специального стандарта Международного валютного фонда на распространение данных (ССРД МВФ). Оценка искажения объема международных резервов РФ в итоге на конец января, по данным ЦМАКП, может составлять 35 млрд. долл., или около 9% величины резервов.
«С точки зрения макроэкономики этот факт пока не выглядит угрожающим, – пояснил «НГ» ведущий эксперт ЦМАКП Олег Солнцев. – Проблема в том, что страдает адекватность статистики, поскольку цифры резервов, которые дает ЦБ, затуманивают реальную картину». По его мнению, 35 млрд. долл. – довольно умеренная сумма – приблизительно столько, сколько ЦБ тратил в течение примерно 5 месяцев на свои интервенции в попытках удержать курс рубля.
Между тем минусовая разница может оказаться еще больше – более 40 млрд. долл. Как пояснил главный экономист ФК «Открытие» Данила Левченко, ЦБ с недавних пор стал учитывать и средства, размещенные в заграничных банках. «Для непосвященного человека это звучит сложно: «учитываются средства банков-нерезидентов, в которых присутствует существенная доля банков-резидентов», – отмечает аналитик. – Точной статистики по этому направлению нет, но, по нашим подсчетам, это может быть еще около 3 миллиардов долларов, которые ЦБ записывает в свои резервы, а может, и больше…»
Как отметил «НГ» один из анонимных экспертов, не исключено, что туман, который напускает ЦБ на свои золотовалютные запасы, может в ближайшем будущем сыграть злую шутку, расплачиваться за которую придется всей стране. «Достаточно вспомнить конец 90-х, когда правительство Южной Кореи вдруг обнаружило, что большая часть резервов страны была вложена в форвардные контракты, и в критический момент их не хватило для поддержания курса местной воны».
Недоумение специалистов вызывают и некоторые другие данные ЦБ. В частности, вчера Банк России сообщил, что международные резервы за неделю с 30 января по 6 февраля сократились на 4,6 млрд. долл. – с 388,1 млрд. до 383,5 млрд. долл. «Этот факт не поддается объяснению, поскольку объективных оснований для столь резкого сокращения не было», – удивляется Левченко.
Если отнять даже эти приблизительные 40 млрд. долл., то у государства останется всего 143,5 млрд. долл. до достижения критической отметки, когда в резервах будет 200 млрд. долл. Таких средств надолго не хватит, если учесть, что курс рубля придется поддерживать и дальше, несмотря на объявленный ЦБ предел в 41 руб. к бивалютной корзине.
Отметим, что более 200 млрд. долл. по текущему курсу в резервах ЦБ занимают средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Эти деньги размещены в зарубежных активах. Их Минфин намерен использовать для покрытия дефицита федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда. Причем большую часть уже в этом году. Фактически ЦБ не имеет права тратить их на поддержание курса рубля. Это значит, что в его распоряжении для курсового валютного регулирования имеется чуть более 100 млрд. долл. Несмотря на то что сейчас благодаря девальвации рубля достигнуто равновесие платежного баланса страны, в случае ухудшения экономической ситуации возможны новые атаки на рубль.
О том, когда именно они начнутся, эксперты пока могут только предполагать. «Спекулятивные атаки на рубль начнутся, когда нефть упадет до 30 долларов за баррель, – считает замначальника аналитического департамента компании «Арбат Капитал» Алексей Павлов. – Тогда Центробанк для поддержания платежного баланса будет вынужден объявить о новом расширении диапазона колебаний российской валюты. В этой ситуации спекулянты и ринутся на рынок, ожидая дальнейшей девальвации. И тогда можно ждать курса в 45–46 рублей за доллар».
Впрочем, как считает Левченко, особого давления на рубль не будет, хотя нынешний коридор, установленный ЦБ, по его мнению, продержится недолго. «В ближайшее время рубль будет очень волатильным, поскольку никаких объективных оснований для его удержания в объявленном властями коридоре нет, – считает он. – Так что в течение ближайших недель рубль вернется к отметке в 36 рублей
http://www.ng.ru/economics/2009-02-13/1_bank.html?mthree=2
2009-02-14 14:22:00
писимистический сценарий и более выгоден для нашей промышлености которая экспортно ориентирована ,да и для той что на внутрений рынок ориентированна (при условии что доля импортируемого сырья для производства не большая)...да и более вероятен
2009-02-14 14:29:00
Будет проще сразу перевести деньги в Израиль
2009-02-14 14:39:00
если там более эффективная экономика почему б и нет...деньги там где им хорошо...хотя лучше золото :)....не желание видит проблем вот до такого страну и доводят...а потом все виноваты кроме *мы*...
2009-02-14 14:43:00
Какой смысл в существовании еврейских якобы комменческих банков если они не имеет собственных средств и просят поддержки и даже в тучные годы они не имели средств для достаточного рублевого кредитлвания предприятий